الهدف العام
حشد الموارد المالية اللازمة لإيجاد آلية تمويل مستدامة من دعم مشروعات تنموية تساهم في التمكين الاقتصادي والاجتماعي ومكافحة الفقر، وكذلك الاستثمار الوقفي لضمان استدامة البرامج والمشاريع.
وثيقة الإطار العام لبرنامج
القدس تمكين واستدامة
لتعزيز التدخلات التنموية في مدينة القدس من خلال شراكات دولية من أجل الأثر والاستدامة.
"إننا في صندوق تمكين القدس للتنمية وبالتعاون مع الجمعيات الخيرية والتنموية والمنظمات الدولية ماضون في دعم مدينة القدس وتمكين المقدسيين اقتصادياً واجتماعياً، من خلال برامج تنموية وإنسانية شاملة."
صاحب السمو الملكي الأمير تركي الفيصل بن عبد العزيز
رئيس صندوق تمكين القدس للتنمية
عن صندوق تمكين القدس
صندوق تمكين القدس للتنمية
الصندوق هو وقف تنموي استثماري وقفي يسعى لدعم مدينة القدس وتمكين أهلها اقتصادياً واجتماعياً من خلال تمويل مشاريع التمكين والتنمية ومكافحة الفقر.
أهداف الصندوق
- حشد الموارد المالية لدعم مدينة القدس.
- تمويل المشاريع التنموية ومشاريع مكافحة الفقر في مدينة القدس.
- تمكين الشعب الفلسطيني في مدينة القدس اقتصادياً واجتماعياً.
حوكمة الصندوق
مجلس الأمناء
مجلس المستفيدين
الوحدة الإدارية
مدير الصندوق
اللجنة الإدارية
عن برنامج القدس
تمكين واستدامة
برنامج القدس "تمكين واستدامة" هو برنامج مستحدث من صندوق تمكين القدس، كبرنامج تنموي تشاركي ضمن نهج ورؤية تنموية تأسست على أساس تحليلي لكافة المشاريع والمبادرات السابقة والبناء عليها.
يرتكز البرنامج على بناء الشراكات والتحالفات، وتحديد التدخلات التي تتناسب مع الاحتياجات في مدينة القدس، وتصميم مشاريع ذات كفاءة عالية وأثر واضح.
يستهدف البرنامج أربعة قطاعات رئيسة: التعليم، التمكين الاقتصادي، التنمية المجتمعية، والإسكان، ويجعل الاستثمار بالإنسان المقدسي أساساً لتحقيق الأهداف التنموية المطلوبة.
الموازنة الخاصة بالبرنامج
$170,000,000
قطاع الإسكان52% - $90,000,000
قطاع التعليم18% - $30,000,000
قطاع التنمية المجتمعية15% - $25,000,000
قطاع التمكين الاقتصادي15% - $25,000,000
استراتيجية التمويل
مصادر تمويل البرنامج
30%صندوق تمكين القدس
20%الصناديق العربية والإسلامية
20%القطاع الخاص
20%المنظمات الخيرية والتنموية والمجتمعات
10%الشركاء المحليون
مؤشرات الأداء
أهداف كمية قابلة للقياس
🏫توفير مقاعد دراسية لـ 7000 طالب مقدسي
💻رقمنة نظام التعليم في 20 مدرسة مقدسية
🧱تحسين البيئة المدرسية لـ 25 مدرسة مقدسية
👨🏫بناء قدرات 3000 معلم في مدينة القدس
🎓كفالة 500 طالب مقدسي سنوياً
🏛️تمكين وبناء قدرات 40 مؤسسة مقدسية
🏢تحسين البنية التحتية لـ 30 مؤسسة مقدسية
⚽بناء مركزين للأنشطة الثقافية والرياضية والاجتماعية
🛍️تطوير 500 محل تجاري
💡دعم 500 مشروع إنتاجي
🏗️تمويل 10 مشاريع إنتاجية جماعية
🏠تحسين ظروف السكن لـ 1000 عائلة مقدسية
🤝تمويل 10 مشاريع لدعم النشاط السياحي وتطويره
🏘️المساعدة في بناء 500 شقة سكنية جديدة في مدينة القدس
🔑المساعدة في توفير 500 وحدة سكنية لذوي الدخل المحدود والمتوسط
الشراكات
أدوار الشركاء في تنفيذ البرنامج
الحكومات
المساهمة في دعم وتمويل البرامج، والموافقة على حشد التبرعات في هذه الدول.
الجمهور
التبرع للمشاريع، الاستثمار في المشاريع، والمشاركة كفاعلي خير ومتبرعين ومانحين وأفراد ومستثمرين.
منصات التمويل الجماعي
توفير الوصول إلى منصاتهم لجمع الأموال لمنظمات غير حكومية أو حملات غير حكومية.
صندوق تمكين القدس
إطلاق البرنامج وتصميمه وتطويره، المساهمة نقداً، الرعاية والإشراف العام، ورسم خريطة للمنظمات غير الحكومية واختيار الجهات المطابقة للمعايير.
المنظمات غير الحكومية المحلية
أفكار ومشاريع، تنفيذ، شركاء، مساهمة نقدية أو عينية، مطورو ومنفذو المشاريع المواضيعية والتمويل الجماعي.
المنظمات غير الحكومية الدولية
المساهمة نقداً أو عيناً، بناء القدرات، الإدارة المالية والإبلاغ والمراقبة والتقييم والاتصال، وتمكين المنظمات المحلية من تنفيذ المشاريع.
القطاعات
القطاعات الأربعة للبرنامج
قطاع التعليم
يركز البرنامج على تصميم خطة شاملة للنهوض في واقع التعليم في مدينة القدس، سواء من خلال تحسين البنية المدرسية، أو تطوير البنية التحتية، وبناء قدرات المعلمين، وإقامة الشراكات الداعمة للطلبة المقدسيين.
مبررات البرنامج
- تعاني المؤسسات التعليمية المقدسية من نقص في أعداد الغرف الصفية.
- النقص الحاد في البنية والغرف الصفية خصوصاً في المدارس العامة الفلسطينية ومدارس الأوقاف.
- ازدحام مدارس الأوقاف وارتفاع كثافة الطلاب في الغرف الصفية.
- تسرب الطلبة خصوصاً في المدارس الثانوية.
- ارتفاع كلفة التعليم الجامعي وما ينعكس على قدرة الطلبة على استكمال تعليمهم.
أهداف البرنامج
- تحسين جودة التعليم في مدينة القدس.
- تحسين البيئة المدرسية لمدارس القدس.
- ترميم وتهيئة المدارس ورياض الأطفال في مدينة القدس.
- تطوير قدرات المعلمين في مدينة القدس.
- توفير المنح الدراسية للطلبة المقدسيين.
قطاع التنمية المجتمعية
يركز البرنامج على تصميم خطة شاملة للنهوض في واقع التنمية الاجتماعية في مدينة القدس، وتحديداً في قطاعات العمل الأهلي والثقافة والسياحة والمرأة والشباب، بالشراكة مع المؤسسات الأهلية المقدسية.
مبررات البرنامج
- ارتفاع نسبة البطالة في سوق العمل المقدسي.
- التسرب وانتشار الآفات الاجتماعية وسعي بعض الجهات لتعزيزها.
- شح التمويل الخاص بدعم المؤسسات والمشاريع الثقافية والرياضية والاجتماعية.
- ضعف الكادر الإداري والفني القادر على تطوير المؤسسات الأهلية والنهوض بها.
- تداخل الخطط الداعمة لقطاع المرأة والشباب وافتقادها للشمولية والمتابعة طويلة الأمد.
أهداف البرنامج
- الاستثمار في الإنسان وبناء قدراته وتعزيز مهاراته وقيمه وهويته الوطنية.
- تمكين المؤسسات الأهلية وبناء قدراتها وتحسين بنيتها التحتية.
- توفير المرافق المناسبة للأنشطة الثقافية والرياضية والاجتماعية.
- تصميم المشاريع والمبادرات المجتمعية الشاملة التي تستهدف المرأة والشباب والأطفال.
برنامج التمكين الاقتصادي
يركز البرنامج على النهوض بواقع التمكين الاقتصادي في مدينة القدس في قطاعات المشاريع الصغيرة والمتوسطة، المشاريع الريادية، الإقراض الحسن، التدريب المهني، وتأهيل وتطوير الأعمال وترميم الأسواق والمحال.
مبررات البرنامج
- ارتفاع نسب البطالة في سوق العمل المقدسي.
- التحديات التي يواجهها أصحاب المحلات التجارية في مدينة القدس.
- الاختلال بين مخرجات مؤسسات التعليم العالي ومتطلبات سوق العمل الفعلية.
- أهمية خلق قيمة مضافة وقدرة المشاريع الناشئة على خلق فرص تشغيل إضافية للشباب والأسر الفقيرة.
- جعل التمكين الاقتصادي خياراً أول للفئات المستهدفة واستبدال المساعدات الإنسانية بفرص منتجة.
أهداف البرنامج
- الحد من البطالة وتوفير فرص عمل في مدينة القدس.
- ترميم وتطوير وإحياء أسواق مدينة القدس.
- تطوير القطاع السياحي وتمكينه.
- توفير التمويل لدعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة والريادية.
- تشجيع التدريب المهني وتطويره.
برنامج الإسكان
يركز البرنامج على تصميم خطة شاملة للنهوض بواقع الإسكان في مدينة القدس، من خلال ثلاث مسارات: ترميم العقارات، القروض الحسنة لتمليك السكن، والمنح للأزواج الشابة والعائلات ذات الدخل المحدود.
مبررات البرنامج
- سياسات هدم المساكن بحجة عدم الترخيص.
- الضرائب الباهظة والغرامات المركبة.
- التعقيد والمماطلة في إصدار رخص البناء وارتفاع تكلفتها.
- النقص الواضح في مجال الخدمات والبنية التحتية.
أهداف البرنامج
- تحسين ظروف السكن للمقدسيين والمساهمة في توفير السكن الملائم.
- توفير التمويل لدعم مشاريع الإسكان التعاونية في مدينة القدس.
- تقليل تكلفة التنظيم والبناء من خلال تقديم منح لدعم الأزواج الشابة والعائلات ذات الدخل المحدود.
المشاريع
الجداول التفصيلية للمشاريع والموازنات
مشاريع قطاع التعليم - 30,000,000 دولار
| المشروع | الأنشطة | المخرجات | الموازنة |
|---|---|---|---|
| توفير الغرف الصفية من خلال بناء المدارس أو رياض الأطفال أو شراء المباني ووقفها | مشروع بناء وشراء 3 مدارس مقدسية ورياض أطفال | توفير مقاعد دراسية لـ 2500 طالب مقدسي | $14,000,000 |
| رقمنة التعليم في مدينة القدس | تحويل وسائل التعليم إلى وسائل رقمية وربطها بمنصة موحدة | رقمنة نظام التعليم في 20 مدرسة مقدسية | $4,000,000 |
| تحسين البيئة المدرسية وتطوير البنية التحتية | تطوير البنية التحتية للمدارس وإعادة تأهيلها | تحسين البيئة المدرسية لـ 25 مدرسة مقدسية | $5,000,000 |
| تطوير قدرات المعلمين وتعزيز مهاراتهم | تدريب وتحفيز المعلمين في مدينة القدس | بناء قدرات 3000 معلم في مدينة القدس | $2,000,000 |
| كفالة الطلبة المقدسيين في الجامعات والمدارس | توفير المنح الدراسية للطلبة المقدسيين | كفالة 500 طالب مقدسي سنوياً | $5,000,000 |
مشاريع قطاع التنمية المجتمعية - 25,000,000 دولار
| المشروع | الأنشطة | المخرجات | الموازنة |
|---|---|---|---|
| بناء قدرات المؤسسات المقدسية المالية والإدارية | تطوير الأنظمة الإدارية والمالية وتعزيز أدوارها التنفيذية | تمكين وبناء قدرات 40 مؤسسة مقدسية | $2,000,000 |
| تحسين البنية التحتية للمؤسسة المقدسية | ترميم وتأهيل البنية التحتية للمؤسسات وبناء مرافق عامة جديدة | تأهيل وتطوير 30 مؤسسة مقدسية وبناء مركزين للأنشطة وتأهيل 10 ملاعب | $15,000,000 |
| دعم الأنشطة والمبادرات المجتمعية والثقافية والرياضية | دعم المبادرات التي تعزز المشاركة الاجتماعية والثقافية للنساء والأطفال والشباب | تطوير مبادرات ومشاريع لـ 40 مؤسسة مقدسية | $8,000,000 |
مشاريع التمكين الاقتصادي - 25,000,000 دولار
| المشروع | الأنشطة | المخرجات | الموازنة |
|---|---|---|---|
| ترميم وتطوير المحال التجارية في مدينة القدس | تقديم الدعم لأصحاب المحلات التجارية سواء من خلال البنية التحتية أو القروض الحسنة أو تغيير النشاط التجاري | تطوير 500 محل تجاري | $10,000,000 |
| دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة والريادية | توفير المنح والقروض الحسنة لدعم المشاريع الريادية | دعم 500 مشروع | $5,000,000 |
| دعم التعليم والتدريب المهني | توفير المنح لكفالة الطلبة في مجال التعليم والتدريب المهني | دعم 1000 طالب | $2,000,000 |
| دعم المشاريع الإنتاجية الجماعية | تمويل مشاريع إنتاجية جماعية لتوفير فرص العمل | تمويل 10 مشاريع إنتاجية جماعية | $3,000,000 |
| دعم مشاريع الجذب السياحي في مدينة القدس | تمويل مشاريع تساهم في تنشيط الحركة السياحية في مدينة القدس | تمويل 10 مشاريع لدعم القطاع السياحي وتطويره | $5,000,000 |
مشاريع الإسكان - 90,000,000 دولار
| المشروع | الأنشطة | المخرجات | الموازنة |
|---|---|---|---|
| تحسين ظروف السكن للمقدسيين | ترميم 1000 منزل في مدينة القدس | تحسين ظروف السكن لـ 1000 عائلة مقدسية | $12,500,000 |
| دعم مشاريع الإسكان التعاونية للشباب وذوي الدخل المتوسط والمحدود | تقديم منح أو شقق سكنية مدعومة أو المساهمة في أعمال التنظيم أو البنية التحتية أو كلفة الترخيص | المساعدة في بناء 500 شقة سكنية جديدة | $25,000,000 |
| الإقراض الحسن الممول لذوي الدخل المتوسط والمحدود | توفير التمويل الحسن لدعم مشاريع الإسكان | المساعدة في توفير التمويل لـ 500 شقة سكنية | $50,000,000 |
| الدعم القانوني والهندسي لمتابعة التنظيم والبناء في مدينة القدس | تقديم الدعم القانوني والهندسي | تقديم الدعم الفني والاستشاري ومتابعة ملفات المقدسيين | $2,500,000 |
آلية المشاركة والتنفيذ
قواعد المساهمة في البرنامج
- المشاركة في إعلان المساهمات في البرنامج متاحة للجهات المانحة، وجمعيات النفع العام، والقطاع الخاص.
- تتم المساهمة من خلال الحساب الرسمي لصندوق تمكين القدس للتنمية.
- تنفذ مشاريع البرنامج وفق دليل العمليات والمعايير المعتمدة لدى صندوق تمكين القدس للتنمية.
- يجوز للجهات المساهمة تنفيذ برامجها المعلن عنها ذاتياً وفقاً لخططها الاستراتيجية مع الالتزام بالمعايير المحددة وبإشراف الصندوق.
- يمتع إعلان المساهمة من الرئيس التنفيذي للجهة أو من يمثلها في المؤتمر إذا كان مختلفاً.
- ترسل الجهات المشاركة نموذج إعلان مساهمتها قبل أسبوعين على الأقل من موعد انعقاد المؤتمر.
- تتيح المساهمة في البرنامج، إذا بلغت 200 ألف دولار فأكثر، الحصول على عضوية مجلس المساهمين والترشح لعضوية اللجنة الإدارية والإشراف على أعمال الصندوق.
